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安徽省文明辦主任楊明世:強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 凝聚創(chuàng)建合力

2019/8/23 12:12:25

     黨的十八大以來,安徽省深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,充分發(fā)揮文明委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為抓手,不斷深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,以上率下、勠力同心,推動精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到基層、落到實處。16個省轄市中8個榮獲全國文明城市、7個獲得全國提名;2018年全國地級提名城市測評,安徽省4個城市進入前20名。

一、提高站位,全局在胸把方向

  安徽省委省政府始終不忘為民、利民、惠民的創(chuàng)建初衷,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提出對精神文明創(chuàng)建重視程度再高不為高、工作力度再大不為大,像增強硬實力一樣增強軟實力,像建設(shè)高樓大廈一樣建設(shè)精神大廈,像提高收入水平一樣提高道德水平,像改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一樣改善城鄉(xiāng)文明環(huán)境。一是主要領(lǐng)導(dǎo)擔綱。堅持“一把手”主抓,省委書記擔任省文明委主任,省長任第一副主任,精神文明建設(shè)大事必做專題研究,基層調(diào)研督查必看文明創(chuàng)建現(xiàn)場。各市文明委與省里一樣,均由書記主抓、市長主建,副書記、宣傳部長、分管副市長具體抓,群眾親切稱市委書記、市長為“創(chuàng)建書記”“小巷市長”。二是建強工作機構(gòu)。從有人管事、有人干事入手,加強文明辦機構(gòu)建設(shè),在本次機構(gòu)改革中,省市兩級文明辦工作力量進一步壯大。省文明辦明確為省委工作機關(guān),增設(shè)1個處室,增加10個編制。16個省轄市中,14個市文明辦單列為市委工作機關(guān)。三是納入考核評價。省委將文明創(chuàng)建納入黨建工作綜合考核,納入意識形態(tài)責任制專項考核,考核結(jié)果與干部任用相掛鉤。

二、強化統(tǒng)籌,全域推進抓調(diào)度

  樹立“一盤棋”思想,著眼區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體,抓省會促全省、抓皖南促皖北、抓城市帶鄉(xiāng)村,全力打造梯次推進、逐級提升的全域文明新格局。一是先謀后動。聚焦重點任務(wù),一事一議、謀后而動,先后出臺城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建《行動計劃》、移風易俗《指導(dǎo)意見》、環(huán)境綜合治理《實施意見》、“好人成名人”《工作方案》等系列指導(dǎo)文件,從省級層面謀深謀實。二是因城施策。針對南北城市在經(jīng)濟發(fā)展、風俗習慣、創(chuàng)建基礎(chǔ)上的差異性,立足實際,分類指導(dǎo),一城一策。省文明辦參加市縣文明創(chuàng)建部署動員會、工作推進會、反饋點評會,會前測評問診、會上點評開方、會后跟進評估。省委宣傳部負責同志、省文明辦主要負責同志每年參加此類會議30多場。三是結(jié)對共建。著力解決“想干不會干、在干不在行”問題,發(fā)揮好全國文明城市傳幫帶作用。建立“文明幫提名、先發(fā)帶后發(fā)”創(chuàng)建結(jié)對機制,將提名城市年度測評成績按30%比例折算為結(jié)對的全國文明城市年度成績,文明城市上門教,提名城市登門學,互派骨干駐點幫扶指導(dǎo),共享經(jīng)驗、共克難題、共同提高,推動形成創(chuàng)建共同體。

三、壓實責任,全員參與大合唱

  精神文明建設(shè)不是哪一部門、哪些人的事情,而是全黨全民共同的事業(yè),文明辦不能“包打天下”。一是成員單位聯(lián)手。發(fā)揮省文明委統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)成員單位將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、細化實化,在此基礎(chǔ)上建立年度重點工作項目臺賬,分工合作、各負其責,形成“眾人拾柴火焰高”的創(chuàng)建格局。二是黨政機關(guān)帶頭。抓機關(guān)帶基層、抓系統(tǒng)促全局,以文明行業(yè)、文明單位、文明窗口創(chuàng)建為載體,開展優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,集中整治“冷、硬、拖、卡”等問題,將精神文明建設(shè)任務(wù)在黨政機關(guān)層面壓緊壓實。搭建機關(guān)干部便于參與、樂于參與的志愿服務(wù)平臺,策劃推出省直機關(guān)工委牽頭、省直有關(guān)部門實施的十大志愿服務(wù)項目,涌現(xiàn)出“溫馨交通、微笑服務(wù)”等全國交通運輸行業(yè)“十大文化品牌”和許啟金、楊苗苗等一大批行業(yè)服務(wù)標兵個人。三是干部群眾連心。全面推進新時代文明實踐中心建設(shè),探索建立“開門詢單、中心制單、群眾點單、志愿接單、社會評單”的志愿服務(wù)機制,針對群眾需求,組織開展了廁所垃圾污水專項整治、“三線三邊” 環(huán)境治理、“禮讓斑馬線、守法文明行”專項行動等,創(chuàng)到了群眾家門口、建在百姓心坎上。群眾普遍認為,抓創(chuàng)建,干部彎腰干、受了累,我們得實惠、不能站著看,更多群眾踴躍獻計獻策、熱心志愿公益、參與環(huán)境整治,形成了干群齊動手、同努力的共建共享良好局面。

四、跟蹤問效,全程把控動真格

  突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,碰真較硬、一抓到底,推動精神文明創(chuàng)建落細落小落實。一是在痼疾頑癥上動真格。緊盯難題不松手、不見成效不放手,針對“三老”問題(老地方、老問題、老解決不了)、“三薄”現(xiàn)象(薄弱時段、薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)),建立問題清單,明確負責領(lǐng)導(dǎo),最難辦最難解決的問題由市委書記包保聯(lián)系,一事一檔打“殲滅戰(zhàn)”,對著問題干,一錘一錘敲,不斷通過問題的減法,累積成效的加法。二是在常態(tài)長效上動真格。文明創(chuàng)建貴在日常經(jīng)常平常,最忌“一陣風”“花架子”。堅持反對形式主義、官僚主義,著力在“?!薄伴L”二字上下功夫,建立完善督查通報、媒體曝光、后進約談、榮譽退出等動態(tài)管理措施,讓制度“長牙”、讓高壓線“帶電”,嚴防“壓力層層遞減、信號層層衰減”。三是在推薦評選上動真格。省內(nèi)向全國推薦名額不搞照顧,誰干得好就支持誰、誰成績好就推薦誰,不講先來后到,不看名氣大小,不搞平衡照顧,爭創(chuàng)主體只需埋頭苦干練內(nèi)功,不用投機取巧走捷徑,大大激發(fā)了地方和部門你追我趕、奮勇爭先的斗志。兩年來,省文明辦約談?wù)牟涣Φ牡厥胸撠熗?人次、縣區(qū)主要負責同志12人次,取消56家省級文明單位、文明縣區(qū)榮譽稱號,處理大操大辦婚喪嫁娶的黨員干部240多人。

五、注重引導(dǎo),全媒鼓勁造氛圍

  堅持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合,注重綜合呈現(xiàn)、互動傳播,讓正能量更強勁、主旋律更響亮。一是新聞宣傳高密度。發(fā)揮宣傳部門優(yōu)勢,在媒體開設(shè)“好人天天見”“榜樣”等專題專欄進行正面引導(dǎo),開設(shè)“你該臉紅了”等專題專欄曝光不文明行為。僅去年,安徽衛(wèi)視“榜樣”欄目宣傳身邊好人359位,“時代楷?!焙戮?、“中國好人”葉連平、全國十大“誠信之星”崔萬志等成為家喻戶曉的先進典型。二是社會宣傳廣覆蓋。在城市,利用宣傳欄、電子屏、道路燈桿以及工地圍擋等刊播公益廣告,推出一批好人大道、好人廣場、好人公園;在農(nóng)村,繪制通俗易懂的農(nóng)村文化墻,建設(shè)留住鄉(xiāng)愁的家風家訓(xùn)館、村史民俗館;在機關(guān)、企業(yè)、學校,廣泛宣傳社會主義核心價值觀主題詞和公益廣告,因地制宜設(shè)立遵德守禮提示牌,用正能量感染群眾、照亮人心。三是文藝宣傳多樣化。廣泛宣傳道德模范和身邊好人先進事跡,編創(chuàng)播出安徽好人廣播劇100集,開展道德模范與身邊好人進校園活動150余場。組織創(chuàng)作的安徽好人館館歌《好人》,入選第一屆社會主義核心價值觀主題歌曲、第五批“中國夢”主題新創(chuàng)作歌曲。在中小學校開展征集、評選、展播優(yōu)秀童謠活動,其中《小蝸牛》獲得全國評選一等獎。

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